2021年9月6日至9月25日，江西省第二生態(tài)環(huán)境保護督察組進(jìn)駐江西省投資集團有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)集團公司）開(kāi)展督察工作，并于2021年12月29日反饋了督察意見(jiàn)。2023年，集團公司黨委秉承“抓整改，就是抓落實(shí)；抓整改，就是抓發(fā)展”的理念，以高度的政治自覺(jué)和責任擔當，慎始如終、腳踏實(shí)地，全面持續深入打好督察整改攻堅戰?，F按照要求將督察整改落實(shí)情況予以公開(kāi)。

一、總體進(jìn)展

集團公司黨委堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習貫徹習近平生態(tài)文明思想，圍繞省委、省政府打造“三大高地”、實(shí)施“五大戰略”的工作部署，認真落實(shí)《江西省生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作實(shí)施細則》，以督察整改為契機，全面加強生態(tài)文明建設，深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查治理，不斷提升集團公司污染防治能力和水平。截至目前，督察反饋的35個(gè)問(wèn)題，已整改完成32個(gè)，制定的127項措施，已完成123項；交辦的17件信訪(fǎng)件，已全部完成。累計投入整改資金2.8億元。根據責任追究問(wèn)題清單問(wèn)責處理22人。

二、主要做法

集團公司黨委始終把督察整改工作擺在突出位置，堅持思想不懈怠、工作不松勁、標準不降低，采取了一系列務(wù)實(shí)、管用舉措，有力保障整改措施落地見(jiàn)效。

（一）深化思想認識，一以貫之抓整改。一是保持政治定力。將學(xué)習貫徹習近平生態(tài)文明思想納入集團各級黨組織學(xué)習計劃，以中心組學(xué)習、三會(huì )一課和主題黨日等形式，累計開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習300余次，全面系統的學(xué)習了《習近平生態(tài)文明思想學(xué)習綱要》、習近平總書(shū)記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )上的重要講話(huà)精神及習近平總書(shū)記考察江西重要講話(huà)精神，為一以貫之抓好督察整改工作提供了精神力量和思想保障。二是強化業(yè)務(wù)培訓。舉辦工業(yè)固體廢物規范化管理培訓班，邀請業(yè)內專(zhuān)家全面解讀了《固體廢物污染環(huán)境防治法》和我省危險廢物環(huán)境監管“五全”體系，重點(diǎn)圍繞焦化脫硫殘渣、污泥屬性鑒別、飛灰豁免填埋等實(shí)務(wù)環(huán)節進(jìn)行專(zhuān)業(yè)輔導和充分交流，集團所屬24家涉固廢企業(yè)，共計140余人參加培訓。2023年，各單位累計開(kāi)展環(huán)保業(yè)務(wù)培訓90余場(chǎng)，環(huán)境治理能力得到有效提升。三是營(yíng)造濃厚氛圍。通過(guò)組織多種形式的生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)，不斷增強集團各所屬企業(yè)環(huán)保法治意識、科學(xué)意識和責任意識。2023年，各級累計開(kāi)展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域普法活動(dòng)30余次，集中組織觀(guān)看《2022年長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片》40余場(chǎng)，在全國節能宣傳周、全國生態(tài)日、世界環(huán)境日等重大環(huán)保紀念日進(jìn)行主題宣傳30余次。其中，選送的豐電二期督察整改實(shí)例入選我省正面典型案例匯編。

（二）壓實(shí)主體責任，從嚴從實(shí)抓整改。一是嚴格問(wèn)題銷(xiāo)號。按照“實(shí)事求是、務(wù)求實(shí)效”和“四不放過(guò)”的原則，堅持現場(chǎng)驗收確認和集體審議把關(guān)相結合，確保銷(xiāo)號問(wèn)題整改措施全部落實(shí)，整改目標全部實(shí)現，整改成果經(jīng)得起檢驗。2023年召開(kāi)督察整改領(lǐng)導小組銷(xiāo)號會(huì )議3次，審查佐證材料223份，匯編整改銷(xiāo)號臺賬19冊，共完成15個(gè)問(wèn)題和4個(gè)信訪(fǎng)件的驗收銷(xiāo)號工作。二是強化資金支持。持續保證資金投入力度，做好計劃安排，將資金優(yōu)先用于督察整改、環(huán)?；A設施建設等工作。2023年累計投入整改資金約8727萬(wàn)元，有力保障了一批整改措施落地見(jiàn)效。豐電二期全封閉煤場(chǎng)正式投入使用，預計年減少排放粉塵約1000噸、含煤廢水約2.5萬(wàn)噸；同步完成了鍋爐摻燒低灰熔點(diǎn)煤改造、脫硫優(yōu)化改造等節能減排技改項目，進(jìn)一步提升了煤炭清潔利用效率。浮法玻璃廠(chǎng)完成了搬遷土地款繳納，搬遷改造工作步入正軌。三是緊盯礦山修復。進(jìn)一步強化矸石山生態(tài)修復過(guò)程管控與趨勢分析，定期使用無(wú)人機對巨源、青山、安源等7座矸石山治理情況進(jìn)行航拍巡查，著(zhù)重關(guān)注二次污染、水土流失、植被退化、非法盜采等環(huán)境風(fēng)險，對于一些傾向性、苗頭性問(wèn)題做出工作提示，及時(shí)優(yōu)化調整整改措施及治理方案，督促責任單位如期完成矸石山整治任務(wù)。

（三）固化總結提升，長(cháng)效常態(tài)抓整改。一是持續跟蹤問(wèn)效。堅持督察整改與業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查，做到逢會(huì )必講、逢查必檢。以徹底消除環(huán)境污染為標尺，重點(diǎn)對安源煤業(yè)、豐礦集團、萍礦集團和新余礦業(yè)涉及的13個(gè)問(wèn)題60余項措施整改情況進(jìn)行再核查、再驗收，形成12類(lèi)30余個(gè)鞏固改進(jìn)工作要求，切實(shí)做到“以案促改，以案促治”。二是優(yōu)化整改平臺。持續推進(jìn)數字化賦能督察整改工作，開(kāi)發(fā)建設了管理駕駛艙，對督察整改工作平臺的重要、關(guān)鍵數據進(jìn)行可視化處理，實(shí)現了“一屏觀(guān)整改”。增設成效鞏固專(zhuān)欄，緊盯需長(cháng)期堅持和易反復的整改措施，制定了40余項工作任務(wù)，通過(guò)工作平臺“點(diǎn)對點(diǎn)”發(fā)送至責任單位，動(dòng)態(tài)跟蹤任務(wù)完成情況，實(shí)現了“一鍵抓整改”。三是修訂考核制度。把各級生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題的整改和鞏固情況納入集團公司生態(tài)環(huán)保工作考核，明確提出對于接受例行督察的企業(yè)，將根據督察反饋意見(jiàn)的問(wèn)題數量與嚴重程度進(jìn)行量化考核?？己说却尾缓细竦?，采取通報、約談、督辦等形式，提出限期整改要求；需要追責問(wèn)責的，將移交集團紀委依規依紀依法從嚴處理。

（四）堅持問(wèn)題導向，舉一反三抓整改。一是規范固體廢物管理。為深刻汲取2023年省級生態(tài)環(huán)保督察曝光的有關(guān)固體廢物典型案例教訓，夯實(shí)集團公司固體廢物污染防治工作基礎，組織開(kāi)展了“五大固體廢物”專(zhuān)項排查整治以及危險廢物規范化環(huán)境管理自評工作，累計排查問(wèn)題43個(gè)、不符合項70條，并嚴格落實(shí)閉環(huán)管理。二是提升污水處理效能。針對督察報告指出的部分企業(yè)雨污排口污染物超標問(wèn)題，以“四不兩直”的形式，組織業(yè)內專(zhuān)家對曲江煤礦、尚莊煤礦、新高焦化污水處理站運行狀態(tài)進(jìn)行調查摸底與溯源分析，從處理工藝、藥劑投加、設備運行等方面提出了11條指導性建議。三是開(kāi)展自行監測評估。嚴格落實(shí)自行監測數據質(zhì)量主體責任，對照排污許可證載明事項和行業(yè)自行監測技術(shù)指南的要求，重點(diǎn)開(kāi)展了焦化、火電、污水處理等領(lǐng)域治污設施“跑冒滴漏”專(zhuān)項整治和自行監測體系自評估工作，不斷提高監測數據的準確性、全面性和代表性，進(jìn)一步摸清土壤和地下水環(huán)境風(fēng)險底數。

三、下步打算

下一步，集團公司黨委將深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記考察江西重要講話(huà)精神，聚焦“走在前、勇?tīng)幭?、善作為”的目標要求，進(jìn)一步站穩政治立場(chǎng)，切實(shí)增強做好督察整改工作的責任感、使命感，正視問(wèn)題、克服困難，以實(shí)際行動(dòng)和整改成效向黨和人民交出滿(mǎn)意答卷。

（一）以更高站位，在樹(shù)牢生態(tài)環(huán)保意識上下真功。持續把學(xué)深悟透篤行習近平生態(tài)文明思想作為長(cháng)期的重要政治任務(wù)扛穩抓牢，不斷堅持和加強黨對生態(tài)環(huán)保工作的全面領(lǐng)導，統籌生態(tài)環(huán)保和企業(yè)發(fā)展，牢牢把握減污降碳總要求和“三個(gè)治污”工作方針，以“政治三力”謀劃推進(jìn)督察整改工作，用實(shí)際行動(dòng)與整改成效踐行“兩個(gè)維護”。

（二）以更強決心，在重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題整改上下狠功。進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)主體責任，堅定“任何歷史問(wèn)題和原因都不足以成為整改不落實(shí)理由”的底線(xiàn)思維，加強組織領(lǐng)導，組建工作專(zhuān)班，理順工作機制，通過(guò)“項目化管理、節點(diǎn)化推進(jìn)、責任化考核”的方式，并以斷然措施，確保督察反饋問(wèn)題如期“清倉見(jiàn)底”。

（三）以更大力度，在鞏固督察整改成效上下硬功。全面起底集團公司督察整改工作，對督察報告進(jìn)行再學(xué)習、再討論，逐個(gè)問(wèn)題、逐個(gè)措施、逐個(gè)任務(wù)深查細照整改落實(shí)情況，聚焦矸石山生態(tài)修復、工業(yè)廢氣治理、危險廢物管理等突出問(wèn)題，用事實(shí)說(shuō)話(huà)、用成效交賬，做到問(wèn)題不解決不放過(guò)、整改不到位不收兵。

（四）以更實(shí)舉措，在完善整改長(cháng)效機制上下細功。堅持“當下改”與“長(cháng)久立”相結合，深挖問(wèn)題根源，找準關(guān)鍵癥結，把強化組織保證和健全制度體系作為督察整改“后半篇文章”的重要內容，形成一批管根本、管長(cháng)遠的制度機制，做到既“治已病”、又“防未病”，不斷鞏固、提升和放大督察整改成果。

【相關(guān)附件】江西省投資集團有限公司貫徹落實(shí)省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋意見(jiàn)整改進(jìn)展情況.docx